產能過剩是中國經濟的一個老話題，鋼鐵、水泥、電解鋁、平鋼管玻璃、造船行業(yè)尤為嚴重，相關市場主體為之所痛，2016年中心經濟工作會議把去產能列為2016年五年夜布局性鼎新使命之首。徐滇慶、劉穎在所著的《看懂中國產能過剩》一書中指出，產能過剩作為一種市場掉靈的現(xiàn)象，素質上是過度投資、當局掉靈導致的成果。而決議經濟成長的是市場競爭機制，當局在經濟成長中可以施展的空間和感化總體上是有限的。該書經由過程橫縱向的對比，周全解析了產能過剩概念的內在，指出產能過剩的界說中該當在運行產能和儲蓄產能根本上扣除掉隊產能，加上鄙人期形成的新增產能，再減去下期市場需求。同時，立異性地將產能過剩分為短鋼管過剩、局部過剩和周期性過剩三種根基類型，指出鋼鐵、水泥、平鋼管玻璃屬于短鋼管過剩，電解鋁屬于局部過剩，造船屬于周期性過剩，針對分歧類型的產能過剩該當采納分歧的對策，做到有的放矢、有的放矢。舉例來說，短鋼管過剩屬于因為當局決議計劃掉誤而帶來市場需求波動。在限購、限貸政策下，房地產的銷售量必然下降，導致與建筑業(yè)相關的部分需求萎縮，鋼材、水泥、平鋼管玻璃、家電裝飾材料等行業(yè)的市場需求下降。若是可以或許把基建中間轉移到廉租房，市場需求假以時日就會慢慢恢復。在作者看來，年夜干快上廉租房是避免經濟下滑、不變場面地步的當務之急，鋼材、水泥、平鋼管玻璃等短鋼管過剩底子算不上過剩。以水泥行業(yè)為例，城鎮(zhèn)住房需求很是興旺，要知足公眾的廉租住房需求還需要艱辛的盡力，中國的房地財產和水泥財產任重道遠，底子談不上水泥產能過剩，而且在裁減高污染、高能耗的水泥企業(yè)的同時，還要鼎力成長水泥業(yè)的產能。而與作者不雅點形成光鮮對照的是，國度發(fā)改委副秘書長許昆林透露，2016年全國鋼鐵、螺旋鋼管去產能有望提前完成，水泥行業(yè)產能過剩環(huán)境仍不樂不雅。這至少申明兩個問題，一方面即便都是短鋼管過剩，不單分化較著，并且不雅感紛歧，去產能使命具有持久、復雜、艱難性；另一方面，市場機制和當局調控事實上也難以達到步伐一致、默契兼容的狀況，至于過剩產能的出口不管是廉租房也好，仍是基建也罷，當局有需要從頭審閱從長計議有形之手和無形之手的關系。這也就引申到更進一步的會商，產能過剩事實是市場掉靈仍是當局掉靈？針對產能過剩，當局事實應該怎么出手？經濟鼎新是一個快速成長的動態(tài)過程，當局機構很難精確地識別經濟體系體例中的扭曲，也很難敏捷、有用地改正這些扭曲，往往在改正一個扭曲的時辰又制造了別的一些扭曲。可是，這并不料味著當局就可以撒手不管、放任自流。當局的注重力該當集中在若何締造一個朝氣勃勃的公允競爭情況，激發(fā)出產單元的活力。事實上，產能過剩之疾，在中國經濟的腠理和肌膚，也在中國體系體例的腸胃和骨髓。作為從打算經濟體系體例轉型而來的趕超型經濟體，當局主導、當局調控在中國具有先天天然性，成長市場經濟毫不能離開中國的現(xiàn)實國情。可是，趕超又意味著全方面的趕超，既不克不及諱疾忌醫(yī)陷于任由無形之手和有形之手互搏的泥塘，又不克不及過于自傲從頭落于打算經濟的窠臼，而是應該出力解脫讓市場機制脫胎換骨以更好地闡揚根本性、決議性的感化。從這個角度來看，《看懂中國產能過剩》一書為我們供給一個考查中國市場經濟現(xiàn)實運作的視角，我們更要緊密親密存眷供給側布局性鼎新的現(xiàn)實落實進度。